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中心學(xué)校務(wù)公開實(shí)施細(xì)則
第一條為了進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,建立科學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,保證公開內(nèi)容的真實(shí)性、形式的規(guī)范化和結(jié)果的實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)校務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化、程序化,根據(jù)教育部《高等學(xué)校信息公開辦法》和《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制訂本細(xì)則。
第二條校務(wù)公開的指導(dǎo)思想和原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:貫徹落實(shí)黨的十八大精神,全面推進(jìn)依法治校、依法治教,實(shí)施民主管理、民主監(jiān)督,努力推動(dòng)我校教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)原則:
1、堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則。校務(wù)公開要在學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,形成黨政齊抓共管、職能部門各負(fù)其責(zé)、教代會(huì)積極推動(dòng)、紀(jì)檢部門監(jiān)督檢查、師生員工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
2、促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的原則。校務(wù)公開工作要以保證學(xué)校各項(xiàng)政策措施的正確性,提高廣大師生員工的積極性和增強(qiáng)凝聚力為目的,著重處理好學(xué)校改革發(fā)展中產(chǎn)生的問題和矛盾,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康和諧發(fā)展。
3、依法公開的原則。校務(wù)公開要在國家法律法規(guī)和方針政策范圍內(nèi)依法開展,除法律法規(guī)規(guī)定和學(xué)校規(guī)定的保密事項(xiàng)外,其它事項(xiàng)均要在一定的范圍內(nèi)采取適當(dāng)?shù)姆绞胶统绦蛴枰怨_,以保障師生員工和社會(huì)各界的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、實(shí)事求是的原則。在公布、質(zhì)詢、反饋、整改等校務(wù)公開的各個(gè)環(huán)節(jié)中,要始終堅(jiān)持實(shí)事求是,做到客觀、公正、真實(shí),突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
第三條校務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)校務(wù)公開由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),行政主持,紀(jì)委、工會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)的要求,學(xué)校成立校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和校務(wù)公開監(jiān)督協(xié)調(diào)小組,并各下設(shè)辦公室。
(一)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔(dān)任,副組長由副校長擔(dān)任,相關(guān)部門為成員單位,辦公室設(shè)在黨辦校辦。校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:研究確定校務(wù)公開工作的總體安排和重大事項(xiàng),決定校務(wù)公開的內(nèi)容、形式和時(shí)限;將校務(wù)公開工作任務(wù)分解到各有關(guān)職能部門,指導(dǎo)和督促職能部門各負(fù)其責(zé),制定和落實(shí)具體方案、措施,并將其納入部門行政管理程序,保證校務(wù)公開工作的常態(tài)化、規(guī)范化。
校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理、督促領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)事務(wù),主要工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)處理校務(wù)公開日常工作,研究制定校務(wù)公開具體工作制度、措施和計(jì)劃;
2、編制校務(wù)公開指南和目錄,以適當(dāng)?shù)男问桨才判?wù)公開內(nèi)容;
3、負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開平臺的建設(shè)和維護(hù);
4、負(fù)責(zé)對學(xué)校校務(wù)公開工作的協(xié)調(diào);
5、收集和處理師生員工對公開情況的意見和建議,督促有關(guān)部門及時(shí)提出整改措施。
(二)校務(wù)公開監(jiān)督協(xié)調(diào)小組由紀(jì)委、工會(huì)負(fù)責(zé)人、教職工代表和學(xué)生代表組成。組長由紀(jì)委書記擔(dān)任,副組長由監(jiān)察處長擔(dān)任,辦公室設(shè)在監(jiān)察處。校務(wù)公開監(jiān)督協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:對校務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。主要圍繞辦事權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事紀(jì)律、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果等方面,重點(diǎn)檢查校務(wù)公開內(nèi)容是否真實(shí)全面,時(shí)間是否及時(shí),程序和形式是否規(guī)范,是否建立了有效的校務(wù)公開工作制度和整改措施。辦公室對校務(wù)公開監(jiān)督協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé),完成監(jiān)督協(xié)調(diào)小組交辦的各項(xiàng)事務(wù)。
第四條校務(wù)公開的主要內(nèi)容
學(xué)校公開的主要內(nèi)容為:學(xué)校的機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限和基本職責(zé);學(xué)校規(guī)章制度及工作流程、辦理時(shí)限等程序性規(guī)定;有關(guān)事項(xiàng)辦事原則和辦理結(jié)果;有關(guān)工作紀(jì)律及群眾舉報(bào)、投訴的途徑和方法等。具體公開事項(xiàng)包括:
1、黨委辦公室(校長辦公室)
辦學(xué)規(guī)模、校級領(lǐng)導(dǎo)班子簡介及分工、學(xué)校行政工作報(bào)告,年度工作計(jì)劃和總結(jié),學(xué)校章程及制定的各項(xiàng)規(guī)章制度;信息公開報(bào)告年度;巡視組反饋意見,落實(shí)反饋意見整改情況;學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、內(nèi)部管理體制;學(xué)校辦學(xué)思想,學(xué)校重大事件,學(xué)校各種大型會(huì)議的組織情況;學(xué)校重大會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人以及會(huì)議紀(jì)要
2、發(fā)展規(guī)劃處
學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作安排;各類在校生情況、教師和專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量等辦學(xué)基本情況;本科生占全日制在校生總數(shù)的比例、教師數(shù)量及結(jié)構(gòu);教師和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級;單位目標(biāo)考核辦法、程序及結(jié)果
3、人力資源管理處
學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位設(shè)置管理與聘用辦法、人員招聘信息;人事制度改革方案,技術(shù)職務(wù)評聘情況,教職工年度考核情況,各類評優(yōu)選優(yōu)情況
4、財(cái)務(wù)處
財(cái)務(wù)管理制度;收支預(yù)算總表、收入預(yù)算表、支出預(yù)算表、財(cái)政撥款支出預(yù)算表;收支決算總表、收入決算表、支出決算表、財(cái)政撥款支出決算表;收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及投訴方式;捐贈(zèng)資金的使用與管理情況;學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源;專項(xiàng)資金的使用管理情況,各類收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、程序、時(shí)間及代收代辦的項(xiàng)目,住房公積金、有關(guān)福利費(fèi)、養(yǎng)老金和其它社會(huì)保障基金等與教職工切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng);科研(非軍工項(xiàng)目)經(jīng)費(fèi)收入、分配和使用管理情況;各類財(cái)務(wù)報(bào)賬辦法、流程
5、國有資產(chǎn)管理處
資產(chǎn)管理制度;大宗物資、儀器設(shè)備采購和招投標(biāo)情況;受捐贈(zèng)的房屋構(gòu)筑物使用與管理情況;公房分配、管理和使用情況
6、儀器設(shè)備處
捐贈(zèng)的儀器設(shè)備等使用與管理情況;儀器設(shè)備的使用、管理制度
7、基本建設(shè)處
學(xué);üこ獭⒉牧显O(shè)備招標(biāo)采購情況;重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目及執(zhí)行情況,竣工工程驗(yàn)收情況;重大基建工程項(xiàng)目進(jìn)度
8、招生與就業(yè)工作處
招生章程及特殊類型招生辦法,分批次、分科類招生計(jì)劃;高水平運(yùn)動(dòng)員等特殊類型招生入選考生資格及測試結(jié)果;考生個(gè)人錄取信息查詢渠道和辦法,分批次、分科類錄取人數(shù)和錄取最低分;招生咨詢及考生申訴渠道;促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)的政策措施和指導(dǎo)服務(wù);畢業(yè)生的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、就業(yè)率、就業(yè)流向;高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告;本?粕猩浫≌摺⒊绦蚝徒Y(jié)果,應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)和推薦工作規(guī)定及程序,用人單位招聘信息
9、教務(wù)處
本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告;本科生學(xué)籍管理辦法;主講本科課程的教授占教授總數(shù)的比例、教授本科課程占課程總門次數(shù)的比例;全校開設(shè)課程總門數(shù)、實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分的比例、選修課學(xué)分占總學(xué)分比例;藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告;專業(yè)設(shè)置;課程與教學(xué)計(jì)劃;國家組織的教學(xué)評估結(jié)果;教學(xué)成果評選;本科教學(xué)管理規(guī)章,教學(xué)考核情況,教學(xué)基金資助及使用情況;教研項(xiàng)目的申報(bào)、評審情況,免試研究生的選拔與推薦辦法、程序和結(jié)果,課程設(shè)置情況,學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃,學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)、退學(xué)、留級情況;各類考試信息及違紀(jì)處理情況,專業(yè)評估信息及結(jié)果;學(xué)生成績查詢、申訴辦法及流程
10、研究生院
研究生招生簡章、招生專業(yè)目錄、復(fù)試錄取辦法,各院(系、所)或?qū)W科、專業(yè)招收研究生人數(shù);參加研究生復(fù)試的考生成績;擬錄取研究生名單;研究生招生咨詢及申訴渠道;研究生學(xué)籍管理辦法;研究生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定;研究生獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法及學(xué)生申訴辦法;博士、碩士招生錄取政策、程序及結(jié)果,研究生畢業(yè)情況,研究生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)使用情況,研究生違紀(jì)處理情況
11、學(xué)科建設(shè)與學(xué)位辦公室
學(xué)科情況;專業(yè)情況;當(dāng)年新增專業(yè);授予博士、碩士、學(xué)士的基本要求;擬授予碩士、博士學(xué)位同等學(xué)力資格審查和學(xué)歷水平認(rèn)定;新增碩士、博士學(xué)位授予學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)審核辦法;擬新增學(xué)位授予學(xué)科過專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的申報(bào)及論證材料;停招專業(yè)名單;重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)情況;學(xué)位授予情況;學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目管理辦法;新招專業(yè)情況
12、科技產(chǎn)業(yè)處
學(xué)術(shù)規(guī)范制度;學(xué)術(shù)不端行為查處機(jī)制;學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)制度、年度報(bào)告;校辦企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、國有資產(chǎn)保值增值信息;科研項(xiàng)目(非軍工項(xiàng)目)和科技獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)、評審辦法和結(jié)果;科研工作管理辦法和相關(guān)情況
13、學(xué)生工作部(處)
學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款、勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定;學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)處罰辦法;學(xué)風(fēng)建設(shè)機(jī)構(gòu);學(xué)生申訴辦法;學(xué)生獎(jiǎng)懲情況;學(xué)生教育管理制度;學(xué)生評優(yōu)評獎(jiǎng)等的申請與管理規(guī)定;困難補(bǔ)助的政策規(guī)定、評審程序及結(jié)果
14、國際交流合作處
中外合作辦學(xué)情況;來華留學(xué)生管理相關(guān)規(guī)定;校級領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(境)情況;外籍教師的管理制度;公派出國管理辦法、辦理流程;因公臨時(shí)出國信息;公派出國留學(xué)項(xiàng)目信息、選派辦法和結(jié)果;外國專家管理辦法、項(xiàng)目信息、申報(bào)指南、聘請流程;來華留學(xué)管理規(guī)定、招生簡章、招生專業(yè)目錄、申請程序、錄取結(jié)果、畢業(yè)情況、違紀(jì)處理情況;來華留學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金信息、申請、發(fā)放情況;中外合作人才培養(yǎng)項(xiàng)目信息
15、紀(jì)委辦公室(監(jiān)察處)
新生復(fù)查期間有關(guān)舉報(bào)、調(diào)查及處理結(jié)果;涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查與處理情況;案件調(diào)查處理程序,違法違紀(jì)教職工的處理結(jié)果
16、后勤管理處
自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、預(yù)警信息和處理情況;大、中型維修(改造)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)情況,大宗公寓物品采購和招投標(biāo)情況;辦公區(qū)及家屬區(qū)物業(yè)管理收費(fèi)及使用情況,水電暖收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),個(gè)人住房申購調(diào)整情況
17、后勤服務(wù)集團(tuán)
學(xué)生公寓、食堂、澡堂、教學(xué)區(qū)、體育場館等使用情況與管理辦法
18、工會(huì)
教職工代表大會(huì)相關(guān)制度、工作報(bào)告、教職工爭議解決辦法;教代會(huì)提案與處理結(jié)果
19、組織部
校內(nèi)中層干部任免,校級領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)兼職情況
20、校醫(yī)院
公費(fèi)醫(yī)療管理辦法,醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
21、安全保衛(wèi)處(部)
校園治安、交通管理辦法和措施
22、離退休人員管理處
離退休人員活動(dòng)開展情況;落實(shí)離退休人員待遇情況;走訪慰問離退休人員情況
23、圖書館
圖書的采購情況;捐贈(zèng)圖書的使用與管理情況;圖書藏量
24、繼續(xù)教育學(xué)院
成人教育招生、考試預(yù)錄取規(guī)定,學(xué)籍管理,學(xué)生申訴途徑與處理程序
25、其他
社會(huì)關(guān)注的以及涉及教職工與學(xué)生利益的其他需要公開的事項(xiàng);各單位年度工作計(jì)劃、工作總結(jié)
除黨和國家規(guī)定的保密范圍以及暫時(shí)不宜公布的事項(xiàng)外,各單位、各部門凡是與學(xué)校改革發(fā)展、學(xué)校管理和師生員工切身利益相關(guān)的重要事項(xiàng),都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式予以公開。
對于涉及個(gè)人隱私的、涉密的以及待定事項(xiàng)不宜提前公開的經(jīng)相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)同意后,可以不公開。
第五條校務(wù)公開的責(zé)任單位和責(zé)任人
各單位主要負(fù)責(zé)人(行政負(fù)責(zé)人)為所在單位校務(wù)公開的第一責(zé)任人。各單位校務(wù)公開第一責(zé)任人要將校務(wù)公開工作納入本單位和干部本人的工作目標(biāo)和職責(zé)范圍,抓好所在單位校務(wù)公開的落實(shí)。
第六條校務(wù)公開的形式、程序和時(shí)限
。ㄒ唬┬问剑哼m宜向全校教職工公開的信息可以通過教職工代表大會(huì)、干部會(huì)議、校情通報(bào)會(huì)、民主黨派會(huì)議、工作會(huì)議和座談會(huì)等會(huì)議,以及校情公告欄、校領(lǐng)導(dǎo)接待日、校長信箱、校刊、校廣播、校電視臺、校園網(wǎng)絡(luò)、新媒體等方式公開。適宜向?qū)W生公開的信息可以通過團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)的代表大會(huì)等形式公開。適宜向全社會(huì)公開的信息可以通過電臺、報(bào)紙、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等形式公開。
(二)程序:
1、審核。由校務(wù)公開責(zé)任人提出預(yù)公開的內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報(bào)校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、公開。根據(jù)批準(zhǔn)的內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限進(jìn)行公開。
3、反饋。由校務(wù)公開責(zé)任人負(fù)責(zé)收集、整理有關(guān)對公開內(nèi)容的意見和建議,認(rèn)真進(jìn)行研究,提出處理意見。涉及重要事項(xiàng)和重大問題,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后,提交校長辦公會(huì)討論,形成處理意見,并將辦理結(jié)果反饋給校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組以及反映人。
。ㄈ⿻r(shí)限:常規(guī)性工作長期公開,階段性工作及時(shí)公開,臨時(shí)性工作適時(shí)公開。
第七條校務(wù)公開工作的監(jiān)督與問責(zé)
學(xué)校每年定期組織檢查各單位校務(wù)公開推行情況。檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核指標(biāo)。學(xué)校要求公開的內(nèi)容各單位要積極主動(dòng)公開,對在實(shí)施校務(wù)公開過程中,不認(rèn)真履行職責(zé)、違反校務(wù)公開辦事制度、隱瞞和捏造事實(shí),導(dǎo)致矛盾激化,影響學(xué)校發(fā)展和穩(wěn)定的,要追究所在單位校務(wù)公開第一責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第八條各學(xué)院、各職能部門及有關(guān)單位根據(jù)本細(xì)則,結(jié)合本單位的工作職責(zé)和實(shí)際情況,制定相應(yīng)的院(處)務(wù)公開實(shí)施方案(包括辦事制度、應(yīng)公開的具體內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)限等),并組織實(shí)施。
第九條本細(xì)則由學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十條本細(xì)則自公布之日起施行。學(xué)校原有相關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
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